为适应以审判为中心的诉讼制度改革、全面深化公安改革，持续推进首都公安机关执法规范化建设，北京市公安局以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，按照市委市政府、公安部对首都公安改革的要求，以创新谋发展，推出集约化、精细化执法管理机制，探索建立执法办案管理中心。

　　2015年10月，北京市公安局海淀分局打头阵、做前锋、先试先行，坚持问题引领、目标牵动，建成以“整合资源，源头管理，合成作战”为特